Tollsatser: hvilke varer har toll i Norge?

Norge har toll på svært få varer. Nesten all toll er på landbruksvarer som også produseres i Norge, som kjøtt, melk, ost, smør og en del grønnsaker og frukt i sesongen. Ferske storfebiffer har 344 % toll og de fleste oster 277 % i 2026. Blant industrivarene er det bare klær og enkelte tekstiler som fortsatt har toll, med satser mellom 5,6 og 10,7 %. Mobiltelefoner, sko av lær, kaffe, bananer og vin er tollfrie. Mva på 25 % (15 % for mat) kommer i tillegg på all import, også på tollfrie varer, og det er ofte mvaen som utgjør det største beløpet.

Eksempler fra tolltariffen 2026

Tabellen viser den ordinære tollsatsen, altså satsen for varer uten dokumentert opprinnelse i et land Norge har avtale med. Satsene er hentet fra Tolletatens tolltariff 14. oktober 2026. Noen satser er i prosent av verdien, andre i kroner per kilo.

Vin er tollfri, men har alkoholavgift og emballasjeavgift. Det samme gjelder tobakk. Disse særavgiftene er ikke toll, og de kommer uansett hvilket land varen kommer fra. Se særavgiftene for 2026.

Hvorfor er det toll på ost, men ikke på bananer?

Tollen skal beskytte norsk landbruk. Regjeringen forklarer i statsbudsjettet for 2027 at de høyeste satsene er på varer som også produseres i Norge, for eksempel storfekjøtt og melkeprodukter. Bearbeidede landbruksvarer som pizza, bakervarer og sjokolade har moderate satser, og varer som ikke produseres i Norge, som sitrusfrukter, bananer, kaffe og ris, er stort sett tollfrie. Derfor varierer også satsene for frukt og grønt med årstiden. Tomater og epler har toll når norske varer er i sesong, og ingen toll resten av året.

For industrivarer er nesten all toll avviklet. Det eneste som står igjen, er toll på enkelte klær og tekstiler som tepper, håndklær og gardiner, og noen få fiskeprodukter som ikke er menneskeføde. Tollinntektene var 3 384 millioner kroner i 2025, om lag 0,1 % av statens inntekter.

Preferanser: frihandelsavtaler og GSP

Kommer varen fra et land Norge har frihandelsavtale med, kan tollen være lavere eller null. Norge gir tollfrihet for industrivarer i alle frihandelsavtalene sine. Derfor er klær fra EU tollfrie når opprinnelsen kan dokumenteres, mens samme T-skjorte fra USA har 10,7 % toll. For landbruksvarer gir EU-avtalen derimot ikke alltid lavere sats: osten og biffen i tabellen har samme toll fra EU som fra resten av verden, utenom avtalte kvoter.

Det generelle preferansesystemet for utviklingsland, GSP, gir lavere toll for varer fra utviklingsland. Ordningen ble etablert i 1971 og er ensidig, så Norge kan endre den når som helst. De minst utviklede landene får de største fordelene. I tolltariffen er for eksempel både T-skjorter og ferske biffer tollfrie fra Bangladesh. Andre utviklingsland får reduserte satser, og land mister rettighetene etter hvert som økonomien vokser. Fra Kina gir tolltariffen i dag 0 % på herrebukser av bomull etter GSP, men ingen preferanse på T-skjorter av bomull, som har full sats på 10,7 %.

Slik regnes toll og mva på en pakke

Tollen regnes av varens verdi inkludert frakt, og mvaen regnes av alt sammen: varepris, frakt og toll. Tolletatens eget eksempel er et skjørt til 1 000 kroner med 250 kroner i frakt, som får 134 kroner i toll med 10,7 %.

Eksempel 1: T-skjorte fra USA

Tenk deg at du kjøper en T-skjorte av bomull til 300 kroner fra en amerikansk nettbutikk som ikke er med i VOEC-ordningen, og betaler 100 kroner i frakt. Tollen er 10,7 % av 400 kroner, altså 42,80 kroner. Mvaen er 25 % av 442,80 kroner, altså 110,70 kroner. Totalt betaler du 553,50 kroner, pluss transportørens fortollingsgebyr. Kjøper du fra en VOEC-registrert butikk og varen koster under 3 000 kroner, er den tollfri, og mvaen er betalt i kassen.

Eksempel 2: Ost fra en tysk nettbutikk

Tenk deg en ostepakke til 400 kroner med 100 kroner i frakt. Mat er alltid utenfor VOEC. Med 277 % toll av 500 kroner blir tollen 1 385 kroner. Mvaen for mat er 15 % av 1 885 kroner, altså 282,75 kroner. Ostepakken koster deg 2 167,75 kroner før fortollingsgebyret, over fem ganger prisen på osten. I tolltariffen står det i tillegg en forskningsavgift på 0,25 % av verdien for denne varen, og ost fra land utenfor EØS krever tillatelse fra Mattilsynet.

Det er dette regnestykket som gjør at det sjelden lønner seg å bestille kjøtt og ost fra utlandet. Hvem som tar hvilket gebyr for å fortolle, står i fortollingsgebyret på pakker, og hele regelverket for netthandel i mva og toll når du handler fra utlandet.

Når du reiser: toll innenfor verdigrensen

Varer du tar med hjem fra en reise, er fri for toll og mva så lenge de til sammen er innenfor verdigrensen: 6 000 kroner etter minst 24 timer i utlandet og 3 000 kroner etter kortere tid. I tillegg kan du ta med inntil 10 kilo kjøtt, ost og fôrvarer innenfor verdigrensen. Går du over, må du deklarere og betale mva og eventuell toll for varene som ikke får plass innenfor grensen. En enkeltvare som alene er dyrere enn grensen, får avgift av hele verdien. Kvotene står i tollkvoten i én tabell, og hva det koster å ikke deklarere, i smugling av varer over verdigrensen.

Forslaget for 2027: 5 % på klær

I statsbudsjettet for 2027 foreslår regjeringen å erstatte de seks tollsatsene på klær og tekstiler med én felles sats på 5 %. Begrunnelsen er blant annet at VOEC-butikkene i dag slipper toll, mens norske butikker som importerer, må betale. T-skjorten i eksempel 1 ville da fått 20 kroner i toll i stedet for 42,80, og totalprisen ville blitt 525 kroner. Regjeringen foreslår også å fjerne den siste tollen på sju varenumre for fisk og marine produkter. Ingen av forslagene gjelder før Stortinget har vedtatt dem.

Andre regler for flyttegods og arv står i flyttegods og arv fra utlandet, og flere satser på seksjonssiden for skatt, avgifter og toll.

Vanlige spørsmål

Er det toll på klær i Norge?

Ja, mange klær har toll på mellom 5,6 og 10,7 % hvis de ikke har dokumentert opprinnelse i EU eller et annet avtaleland. Klær fra VOEC-butikker under 3 000 kroner er tollfrie.

Er det toll på sko?

Sko med overdel av lær har 0 % toll i tolltariffen. Du betaler likevel 25 % mva når du importerer dem.

Hvor mye toll er det på ost?

De fleste oster har 277 % toll av verdien i 2026, også fra EU. Mva på 15 % kommer i tillegg.

Er det toll på elektronikk og mobiltelefoner?

Nei. Smarttelefoner og annen elektronikk er tollfrie, men har 25 % mva ved import.

Hva er GSP?

Det generelle preferansesystemet for utviklingsland. Det gir lavere eller ingen toll på varer med opprinnelse i utviklingsland, og tollfrihet for de minst utviklede landene.

Kilder

• Tolletaten: Tolltariffen – satser per varenummer og land (kontrollert 14.10.2026)
• Regjeringen: Prop. 1 LS (2026–2027), kapittel 12 Tollavgift (kontrollert 14.10.2026)
• Tolletaten: Netthandel fra butikker utenfor VOEC (kontrollert 13.10.2026)
• Tolletaten: Slik regnes mva ut (kontrollert 13.10.2026)
• Tolletaten: Tollkalkulator (kontrollert 14.10.2026)
• Lovdata: Vareførselsforskriften § 4-1-11 om verdigrensen (kontrollert 13.10.2026)