Hopp til innholdet

Bevillinger og tilsyn

Hva tar Mattilsynet betalt for? Gebyrene fra 15. mai 2026

Fra 15. mai 2026 står nesten alle Mattilsynets gebyrer i én forskrift. Et helsesertifikat for eksport koster 420 kroner, godkjenning av en virksomhet som håndterer animalske næringsmidler 4 625 kroner og en oppfølgende kontroll etter brudd 2 775 kroner.

Bakere med hårnett legger brøddeig på brett foran en vedfyrt steinovn
Innhold i artikkelen
  1. Hva er nytt fra 15. mai 2026?
  2. Godkjenninger og tillatelser
  3. Eksportsertifikater og attester
  4. Grensekontroll ved import fra land utenfor EØS
  5. Kjøttkontroll, økologi og oppdrett
  6. Når Mattilsynet må komme tilbake: oppfølgende kontroll
  7. Betaling, renter og klage

Mattilsynet tar gebyr når virksomheten ber om noe, som en godkjenning eller et sertifikat, og for enkelte typer kontroll, som kjøttkontroll på slakteri, grensekontroll ved import og tilsyn med oppdrettsanlegg. Fra 15. mai 2026 er gebyrene samlet i forskrift om gebyr til Mattilsynet (FOR-2026-04-27-745). Et helsesertifikat for eksport koster 420 kroner, godkjenning av en virksomhet som håndterer animalske næringsmidler 4 625 kroner, og må Mattilsynet komme tilbake fordi regelverket ikke er fulgt, koster den oppfølgende kontrollen 2 775 kroner. Gebyrene går til statskassen, ikke til Mattilsynet selv.

Hva er nytt fra 15. mai 2026?

Den nye forskriften erstattet en rekke eldre gebyrforskrifter, blant annet for kjøttkontroll, fiskehelse i akvakultur og veterinær grensekontroll. Mattilsynet skriver at gebyrene for særskilte ytelser, som søknadsbehandling og sertifikater, nå har faste satser, og at størrelsen er omtrent som før, med noen få unntak. Gebyrene for tilsyn med akvakulturanlegg har fått faste satser og er økt. Hvem som må betale, og hvilke aktiviteter som utløser gebyr, er ikke endret.

Gebyret skal betales også når søknaden blir avslått, eller når behandlingen stoppes på grunn av forhold hos søkeren (forskriften § 2-2). Trenger Mattilsynet eksterne analyser eller vurderinger for å behandle saken, kan det kreve kostnadene dekket i tillegg (§ 2-3).

Godkjenninger og tillatelser

Satsene står i vedlegg 1 til forskriften. Utvalget under viser de vanligste for mat- og dyrebedrifter.

YtelseGebyr 2026
Godkjenning av virksomhet eller fartøy som håndterer animalske næringsmidler4 625 kr
Betinget godkjenning av samme7 400 kr
Godkjenning av produksjon av fôr7 400 kr
Godkjenning av omsetning av fôr3 700 kr
Godkjenning av anlegg som håndterer animalske biprodukter7 400 kr
Godkjenning av slakteri eller tilvirkningsanlegg for akvatiske dyr fra oppdrett7 400 kr
Tillatelse til hestesenter, hesteomsetning, treningsstall og hestepensjonat3 700 kr
Tillatelse til å innføre levende dyr925 kr
Godkjenning av naturlig mineralvann og kildevann14 800 kr
Melding om tilsetning av vitaminer og mineraler (unntatt kosttilskudd)14 800 kr
Melding og søknad om tilsetning av «andre stoffer», også i kosttilskudd14 800 kr
Plangodkjenning av vannforsyningssystem, til og med 10 000 m³9 250 kr
Plangodkjenning av vannforsyningssystem, over 500 000 m³37 000 kr
Godkjenning av dyreforsøk7 400 kr
Innmelding i kontrollordningen for økologisk produksjon (via Debio)1 850 kr
Autorisasjonsbevis for plantevernmidler, nettbasert kurs og eksamen925 kr

Å registrere en vanlig næringsmiddelvirksomhet, som en kafé, en matbutikk eller en foodtruck, står ikke blant de gebyrbelagte ytelsene i vedlegget. Godkjenningsgebyret gjelder virksomheter som etter regelverket må ha godkjenning, blant annet de som produserer eller håndterer animalske næringsmidler. Driver du servering og skal skjenke alkohol, er det kommunen som tar betalt for bevillingen, som forklart i artikkelen om skjenkebevilling og salgsbevilling.

Eksportsertifikater og attester

DokumentGebyrTillegg utenfor åpningstid
Helsesertifikat420 kr420 kr
Erklæring ved eksport530 kr420 kr
Erstatningssertifikat790 kr420 kr
Bekreftet kopi av sertifikat eller erklæring330 kr420 kr
Tillegg når sertifikatet krever inspeksjon, inkludert reise925 kr–
Bransjestandardattest eller inspeksjonsattest1 850 kr–
Erklæring om sykdomsfri status, akvakultur74 000 kr–

Mattilsynet skriver at alle disse dokumentene bare utstedes innenfor åpningstiden, med unntak av helsesertifikat for fisk. Gebyret kreves inn når Mattilsynet begynner å behandle søknaden. Så lenge valget «Trekk tilbake» er synlig i søknaden, har ikke behandlingen startet, og du kan trekke den uten å betale.

Regneeksempel: fast eksport av sjømat

Tenk deg en eksportør som sender 20 sendinger i måneden som hver trenger ett helsesertifikat. Det blir 20 × 420 = 8 400 kroner i måneden og 100 800 kroner i året. Krever fem av sendingene i måneden at sertifikatet utstedes utenfor åpningstid, kommer 5 × 420 = 2 100 kroner i tillegg hver måned. Et erstatningssertifikat fordi noe ble feil på det første, koster 790 kroner. Det lønner seg altså å få opplysningene riktig første gang.

Grensekontroll ved import fra land utenfor EØS

Importerer du dyr eller animalske varer fra land utenfor EØS, betaler importøren gebyr for kontrollen ved grensen (forskriften kapittel 5). Gebyret skal betales også når kontrollen ender med at sendingen avvises eller destrueres.

  • Animalske næringsmidler og produkter: 3 295 kroner per sending, pluss 110,75 kroner per tonn for fisk og fiskevarer eller 1,12 kroner per kilo for andre næringsmidler (§ 5-2).
  • Sendinger under 100 kilo netto: 2 200 kroner i stedet.
  • Levende dyr: 3 295 kroner per sending pluss 110,75 kroner per tonn for de vanlige produksjonsdyrene (§ 5-3).
  • Ikke-animalske næringsmidler og fôr som skal kontrolleres: 1 850 kroner for dokumentkontroll og 1 100 kroner per påbegynt time for fysisk kontroll (§ 5-4).
  • Kontroll utenom 08.00–15.30 på hverdager: 420 kroner per påbegynt time fram til 21.00, 840 kroner per time om natten og i helger (§ 5-6).

To tonn kjøtt fra et land utenfor EØS gir 3 295 + 2 000 × 1,12 = 5 535 kroner. Tjue tonn fisk gir 3 295 + 20 × 110,75 = 5 510 kroner. Tollen og avgiftene ved innførsel kommer i tillegg. Hva som skjer når varer blir stoppet i tollen, står i artikkelen om forelegg og gebyr i tollen.

Kjøttkontroll, økologi og oppdrett

Slakterier med kontinuerlig kontroll betaler 7 500 kroner per dagsverk kjøttkontroll, med tillegg for kvelds- og helgearbeid, men aldri mer enn 2,10 kroner per kilo slakt i gjennomsnitt over året (§ 4-1). Viltbehandlingsanlegg betaler 190 kroner per dyr for kontroll av storvilt (§ 4-3).

Økologiske virksomheter betaler et årlig gebyr. En primærprodusent av økologiske landbruksprodukter betaler 2 195 kroner i grunngebyr, 910 kroner ekstra med husdyr og 9,40 kroner per dekar økologisk areal (§ 3-3). En gård med 200 dekar og husdyr betaler da 2 195 + 910 + 1 880 = 4 985 kroner i året. Foredlere og importører utenfor EØS betaler 8 020 kroner (§ 3-4).

For akvakultur koster en inspeksjon av et anlegg 27 750 kroner, og 37 000 kroner når anlegget har tillatelse både til settefisk og matfisk (§ 6-3). Saksbehandling av en driftsplan koster 5 550 kroner, og en dispensasjonssøknad 9 250 kroner.

Når Mattilsynet må komme tilbake: oppfølgende kontroll

Forskriften har ikke noe gebyr for et vanlig, planlagt tilsyn på en restaurant eller i en butikk. Men finner Mattilsynet brudd på regelverket og må komme tilbake for å se om det er rettet, betaler virksomheten for den oppfølgende kontrollen (§ 7-1):

  • 2 775 kroner når kontrollen er et fysisk tilsyn.
  • 1 388 kroner når den skjer på annen måte, for eksempel ved at du sender inn dokumentasjon.

Må Mattilsynet komme tilbake to ganger, blir det to gebyrer. Den raskeste veien til å slippe er å rette avviket og dokumentere det før fristen i vedtaket.

Overtredelsesgebyr er noe annet

Gebyrene over er betaling for arbeid Mattilsynet gjør. Bryter virksomheten regelverket, kan Mattilsynet i tillegg ilegge overtredelsesgebyr, som er en straffelignende reaksjon. For dyrehold har Mattilsynet publisert veiledende skalaer i rettsgebyr: manglende renhold av husdyrrom 7–15 R (9 415–20 175 kroner i 2026), transport av transportudyktige dyr 12–25 R (16 140–33 625 kroner) og manglende bedøving ved avliving på slakteri 100–150 R (134 500–201 750 kroner). Mattilsynet legger vekt på hvor alvorlig bruddet er, om noen har tjent på det og økonomien til den som får gebyret.

Betaling, renter og klage

Gebyret forfaller 30 dager etter fakturadato, med mindre noe annet er bestemt (§ 8-1). Betaler du for sent, kommer forsinkelsesrente etter forsinkelsesrenteloven, 12,25 % fra 1. juli 2026, og Mattilsynet kan også kreve purregebyr. Gebyret er tvangsgrunnlag for utlegg, så det kan gå direkte til tvangsinnkreving uten dom. Har en virksomhet tidligere latt være å betale, kan Mattilsynet kreve forskuddsbetaling.

Mener du gebyret er fastsatt feil, kan du klage på vedtaket til Mattilsynet etter forvaltningsloven (§ 8-2). Klagefristen etter forvaltningsloven er tre uker fra du fikk vedtaket. Klager du på et vedtak om fiskehelse og fiskevelferd i akvakultur, koster ikke klagebehandlingen noe (§ 6-1). Om et gebyr i det hele tatt har hjemmel, kan du prøve i veiviseren Er gebyret lovlig?

Andre offentlige gebyrer for virksomheter står på sidene om næringsliv, blant annet gebyrene for registrering i Brønnøysund. Brudd på arbeidsmiljøloven er omtalt i artikkelen om overtredelsesgebyr fra Arbeidstilsynet, og alle rettsgebyrmultiplene i tabellen over rettsgebyret.

Vanlige spørsmål

Hva koster et helsesertifikat fra Mattilsynet?

420 kroner i 2026, med 420 kroner i tillegg hvis det utstedes utenfor åpningstid og 925 kroner hvis det krever inspeksjon.

Tar Mattilsynet betalt for vanlig tilsyn?

Forskriften har ikke gebyr for planlagt tilsyn i vanlige matvirksomheter. Oppfølgende kontroll etter brudd koster 2 775 kroner ved fysisk tilsyn og 1 388 kroner ellers.

Hva koster godkjenning hos Mattilsynet?

Godkjenning av en virksomhet som håndterer animalske næringsmidler koster 4 625 kroner, betinget godkjenning 7 400 kroner.

Må jeg betale gebyret hvis søknaden blir avslått?

Ja. Gebyret skal betales også ved avslag, og når behandlingen stoppes på grunn av forhold hos søkeren.

Når forfaller en faktura fra Mattilsynet?

30 dager etter fakturadato. Deretter løper forsinkelsesrente, og gebyret kan tvangsinndrives.

Kilder