Turistskatt og hotellavgift: når må du betale ekstra på hotellet?
Fra 1. juli 2026 kan norske kommuner med stor turistbelastning legge en overnattingsavgift på 3 prosent av prisen uten mva. Ingen kommune har den i kraft ennå per oktober 2026. I mange byer i utlandet betaler du turistskatt på hotellet allerede.
Innhold i artikkelen
Norge har fått en lov om turistskatt. Besøksbidragsloven trådte i kraft 1. juli 2026, og den lar kommuner med særlig stor belastning fra reiselivet innføre en overnattingsavgift på 3 prosent av prisen for overnattingen, uten merverdiavgift. Avgiften gjelder hoteller, vandrerhjem, hotellskip og annen overnatting, også privat utleie. Men en kommune må først vedta en forskrift og få planen for pengene godkjent av departementet. Per 14. oktober 2026 er det ikke registrert noen kommunal forskrift om overnattingsavgift på Lovdata, og Bergen kommune skriver at den arbeider for å innføre besøksbidrag i løpet av 2027. I dag er det derfor først og fremst på reiser i utlandet du møter turistskatten.
Slik fungerer den norske overnattingsavgiften
Loven heter lov om besøksbidrag (LOV-2025-06-20-104). Kapittel 2 handler om overnattingsavgiften:
«Den kommunale overnattingsavgiften skal beregnes som et prosentvist påslag på 3 prosent av vederlaget som betales for overnattingen, eksklusive merverdiavgift.»
Satsen er fast. Kommunen kan ikke velge 2 eller 5 prosent, men den kan velge hvilke måneder avgiften skal gjelde (§ 2-1 tredje ledd). Avgiften skal gjelde hele kommunen, ikke bare sentrum.
| Spørsmål | Svar i loven |
|---|---|
| Hvem bestemmer om den innføres? | Kommunestyret, ved forskrift (§ 2-1) |
| Hva må til før den gjelder? | En plan for bruken av pengene, godkjent av departementet (§ 2-2) |
| Hvilken overnatting? | Rom, leilighet, hytte, hus mv. på hotell, hotellskip, vandrerhjem og annen overnatting, også privat utleie – når du disponerer stedet mellom kl. 24 og 06 og under 30 dager i strekk |
| Sats | 3 % av prisen uten mva (§ 2-3) |
| Hvem krever den inn? | Den som selger overnattingen – eller formidleren når utleieren ikke er mva-registrert (§ 2-4) |
| Står den på kvitteringen? | Ja, den skal spesifiseres i salgsdokumentasjonen (§ 2-1 sjette ledd) |
| Hva går pengene til? | Reiselivsrelaterte fellesgoder: tjenester, natur, kulturmiljøer, infrastruktur og bygninger som brukes mer når det kommer mange besøkende (§ 1-1) |
Du som gjest betaler altså ikke til kommunen selv. Hotellet eller utleieren legger avgiften på regningen og betaler den videre. Leier du gjennom en formidlingstjeneste, og utleieren ikke er registrert i Merverdiavgiftsregisteret, er det formidleren som er ansvarlig overfor kommunen.
Regneeksempel: hva blir 3 prosent?
Overnatting på hotell har 12 prosent mva i Norge. Tenk deg et hotellrom som koster 1 680 kroner per natt med mva. Uten mva er prisen 1 500 kroner. Overnattingsavgiften blir 3 prosent av 1 500 = 45 kroner per natt, eller 135 kroner for tre netter. Avgiften beregnes av prisen for overnattingen – loven bruker uttrykket «vederlaget som betales for overnattingen».
Mva-satsene for hotell, transport og annet står i oversikten over mva-satsene.
Hvem slipper?
Forskrift om overnattingsavgift til kommunene (FOR-2026-05-22-895) § 1 fritar blant annet:
- arbeidere i brakkehotell knyttet til konkrete prosjekter
- skoleturer som oppfyller kravene i opplæringslova, både for elever og voksne som er med
- midlertidig botilbud etter sosialtjenesteloven
- overnatting på skoler, idrettshaller og lignende ved idretts- og kulturarrangementer
- gjestehybler i borettslag og sameier for beboere og deres gjester
- bedriftshytter for ansatte, medlemsovernatting i fagforeninger og lignende som ikke er fortjenestebasert
- ubetjente anlegg drevet av frivillige organisasjoner i Frivillighetsregisteret
- militær forlegning
Langtidsleie på 30 dager eller mer er ikke omfattet av loven i det hele tatt.
Leier du ut hytta selv?
Loven treffer også deg som leier ut bolig, sekundærbolig eller hytte utenom næring, hvis kommunen din innfører avgiften. Er du ikke registrert i Merverdiavgiftsregisteret, skal du beregne og betale avgiften for ett kalenderår om gangen, med frist 10. mars året etter (§ 2-4 fjerde og femte ledd). Leier du ut gjennom en formidlingstjeneste som tar imot betalingen, er det formidleren som er ansvarlig overfor kommunen. Kommunen kan be om opplysninger og må da gi minst fire ukers frist. Følger du ikke pliktene, kan kommunen ilegge tvangsmulkt, men ikke mer enn fem rettsgebyr per dag – 6 725 kroner i 2026 (§ 2-7). Betaler du for sent, løper forsinkelsesrente, som er 12,25 prosent fra 1. juli 2026.
Når kan den komme i din kommune?
Forskriften § 3 sier at en kommunal forskrift om overnattingsavgift må vedtas og kunngjøres senest 31. desember året før den skal gjelde. For avgifter som trer i kraft i 2027, gjelder ikke den fristen (§ 5). Bergen kommune har hatt planen for bruken av inntektene ute til innspill med frist 9. oktober 2026, og skriver at den sikter mot innføring i løpet av 2027.
Loven har også et eget kapittel om cruiseavgift, som skal fastsettes i forskrift. Bergen opplyser at forslaget som har vært på høring, er et fast kronebeløp per passasjer, men at satsen ikke er fastsatt. Longyearbyen kan få en egen ordning etter lovens kapittel 4.
Ikke betal for noe som ikke finnes
Ber en utleier i Norge deg om «turistskatt» i 2026, kan du spørre hvilken kommunal forskrift den bygger på. Avgiften kan først kreves når kommunen har vedtatt forskrift og fått planen godkjent, og den skal stå spesifisert på kvitteringen. Andre tillegg – som rengjøring eller sengetøy – er noe annet, og må være opplyst i prisen. Se regelen om totalpris og skjulte gebyrer.
Turistskatt i utlandet: to eksempler
Mange byer i Europa har hatt turistskatt lenge, og satsene endres ofte. Her er to eksempler som er endret i 2026, hentet fra byenes egne sider.
| By | Sats | Merknad |
|---|---|---|
| Edinburgh | 5 % av prisen for overnattingen | Før VAT, bare de fem første nettene, for opphold fra 24. juli 2026. Ikke på parkering, mat og drikke. |
| Wien | 5 % fra 1. juli 2026, 8 % fra 1. juli 2027 | Av prisen uten mva og frokost. Var 3,2 % til 30. juni 2026. |
I Edinburgh betaler du 5 prosent av en natt, men aldri for mer enn fem netter: Bor du sju netter i et rom til 150 pund natten før VAT, blir avgiften 5 × 7,50 = 37,50 pund. I Wien oppgir byen selv at 5 prosent turistskatt tilsvarer 4,3478 prosent av prisen inkludert 10 prosent mva og uten frokost.
Andre steder kan turistskatten være et fast beløp per natt i stedet for en prosent. Les bestillingen nøye: Står det at skatten betales på stedet, er den ikke med i prisen du så da du bestilte. Betaler du med kort i lokal valuta, kommer valutapåslaget i tillegg.
Pakkereise: turistskatten skal opplyses
Kjøper du pakkereise, skal prisen omfatte alle avgifter. Etter de alminnelige vilkårene for pakkereiser (punkt 3.1), som Forbrukertilsynet har publisert, skal en turistskatt som betales på stedet, opplyses. Spør arrangøren hvis du ikke finner den i reisebeskrivelsen. Se også reglene for å avbestille pakkereisen.
Turistskatt er ikke det eneste tillegget
På reiser kommer turistskatten ofte sammen med andre avgifter: flypassasjeravgift, bompenger og vignetter, depositum på hotellet. Se avgiftene på flybilletten, bompenger og vignett i Europa og sjekklisten over gebyrene som spiser feriebudsjettet. Flere reisekostnader står på seksjonssiden reise og transport.
Vanlige spørsmål
Har Norge turistskatt?
Besøksbidragsloven gjelder fra 1. juli 2026 og lar kommuner innføre 3 prosent overnattingsavgift. Per 14. oktober 2026 er det ikke registrert noen kommunal forskrift om avgiften på Lovdata.
Hvor mye er turistskatten i Norge?
3 prosent av prisen for overnattingen uten mva. For et rom til 1 500 kroner uten mva blir det 45 kroner per natt.
Gjelder turistskatten Airbnb og hytteutleie?
Ja, loven omfatter også privat utleie av rom, leilighet, hytte og hus, når oppholdet er under 30 dager. Formidleren kan være ansvarlig for å kreve den inn.
Hvem kan slippe overnattingsavgiften?
Blant annet skoleturer, brakkehotell for prosjektarbeidere, overnatting på skoler og idrettshaller ved arrangementer og militær forlegning (forskrift FOR-2026-05-22-895 § 1).
Kan jeg klage på overnattingsavgiften?
Enkeltvedtak om avgiften kan påklages etter forvaltningsloven (§ 2-8). Som gjest bør du først ta det opp med hotellet eller utleieren.
Kilder
- Lovdata: Besøksbidragsloven §§ 1-1, 2-1–2-8 og 5-1 (kontrollert 14.10.2026)
- Lovdata: Forskrift om overnattingsavgift til kommunene (kontrollert 14.10.2026)
- Bergen kommune: Hvordan skal Bergen bruke inntektene fra besøksbidrag? (kontrollert 14.10.2026)
- City of Edinburgh Council: Visitor Levy scheme (kontrollert 14.10.2026)
- Stadt Wien: Ortstaxe (kontrollert 14.10.2026)
- Forbrukertilsynet: Alminnelige vilkår for pakkereiser (kontrollert 14.10.2026)
